我們離摩托車解禁還有多遠?摩托車商會向發(fā)改委遞交意見建議報告
作者:admin
發(fā)布時間:2019-04-25
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國家發(fā)展改革委員會辦公廳發(fā)布了關(guān)于征求《推動汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案( 2019-2020年)(征求意見稿)》意見的函。中國摩托車商會向發(fā)改委遞交意見建議報告。
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商會在報告中建議:希望政府職能部門和地方政府能更加重視涉及民生的出行問題。消除對摩托車產(chǎn)品的認識偏見,正視摩托車在改善城市交通狀況方面發(fā)揮的積極作用,放開或有限度地放開禁限城市對摩托車的限制管理,增加居民出行選擇的多樣性,并緩解城市交通擁堵;希望政府主管部門將摩托車與汽車同等對待,給予補貼政策,支持并鼓勵符合國四排放標(biāo)準的節(jié)能環(huán)保摩托車銷售,加快以舊換新,促進摩托車更新?lián)Q代;出臺政策,鼓勵外賣、快遞等特殊行業(yè)所用超標(biāo)電動車更換升級為節(jié)能環(huán)保符合國四排放標(biāo)準的摩托車或電動摩托車;以及階段性地為250cc及以上排量摩托車減免消費稅,推動中大排量摩托車產(chǎn)品的銷售。中國摩托車商會預(yù)測,這些舉措如果得以實現(xiàn),將給我國市場帶來約500-600萬臺的摩托車銷售增量,及約 1000-1200億元的市場消費,不但滿足了消費者的多種需求,解決了民眾的出行問題,也為摩托車行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了空間,將會最終推動整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)于中國摩托車商會向發(fā)改委遞交意見建議報告,有理有據(jù)的將摩托車從環(huán)保、經(jīng)濟效益等政府關(guān)心的問題上都給予了中肯的意見,行業(yè)商會的一個很重要的責(zé)任也是為政府制定政策決策之前給予充分的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo),給政府部門提供更多的行業(yè)知識。
禁限摩這件事,從法律層面上是違法的,但是為什么還要違法來限制一種交通工具呢?我認為根源在于政策制定者對于摩托車這個交通工具不夠了解,雖然沒有做過調(diào)查,但是我相信全國市一級政府領(lǐng)導(dǎo)班子里有騎摩托車的寥寥無幾,可能有摩托駕照的都屈指可數(shù)。在這種情況下,很難在政策層面有所照顧,所以此次中國摩托車商會向發(fā)改委遞交意見建議報告有著非常大的積極作用,至于是否被采納,并且出臺解禁的政策,可能并非一朝一夕,但是對于政策決策者來說也是一個學(xué)習(xí)機會。能夠在日后出臺政策時心中有所周全,也不失是一件好事。
從另一個層面來講,與摩托車很相似的一類交通工具--電瓶車,近些年可以用泛濫成災(zāi)來形容,瞬間塞滿了全國各地大街小巷。實際上能說明一個問題,大家對兩輪交通工具的便利性是有需求的,只是礙于禁限摩的法規(guī),無法得到滿足,一旦有可替代的電動車出現(xiàn),這種需求訴求就會瞬間釋放。
由于大量的電動車快速的被普及,反推政府要快速反應(yīng)來出臺相關(guān)政策,目前全國各地已逐步開始針對電動車出臺標(biāo)準和上牌、駕駛政策,引導(dǎo)行業(yè)正向發(fā)展。電動車相對于摩托車來說,是新生事物,遠遠沒有摩托車成熟,雖然目前國內(nèi)禁限摩,但是針對摩托車的法規(guī)遠比電動車要完善,在制造標(biāo)準上也比較完善,也有國際標(biāo)準可以依照。在使用層面上,也與四輪小汽車持證標(biāo)準并軌,從理論上講,能管得了汽車就能管得了摩托車。
為什么要放棄一套現(xiàn)成的標(biāo)準去重新制定一整套方案來管理電動車,而不去解禁摩托車?這個問題沒有人能回答的了。能夠促進摩托車解禁,需要政策制定者能夠有足夠的魄力打破那些被誤傳成真的固有印象,需要有足夠的知識去破除偏見。
鄰國日本在交通治理方面有很多值得我們借鑒的地方,關(guān)于摩托車駕駛者有著比較細致的規(guī)定:
駕照種類:一、50cc以下的稱為原付,類似于國內(nèi)的小型踏板助力車。不許載人,最高限速30km/h.二、50—125cc為小型二輪,允許載一人(一年駕齡以上),沒有30km/h限速,但是不能上高速。三、125—400cc為普通二輪,允許載一人(一年駕齡以上),沒有30km/h限速,可以上高速,允許高速載一人(三年駕齡以上),這種駕照考的人最多。四、400cc以上為大型二輪,允許載一人(一年駕齡以上),沒有30km/h限速,可以上高速,允許高速載一人(三年駕齡以上)機車的排量越大,考試的難度相應(yīng)越難,普通二輪摩托車資格考試教練車為本田CB400,排量為400cc。
我國臺灣地區(qū)針對摩托車的管理也有一套方法:
臺灣的摩托車依照排量差異,共區(qū)分為綠牌(50cc以下)、白牌(51~250cc)、黃牌(251~550cc)與紅牌(550cc以上),等四個不同的摩托車牌,同時駕照也分為輕型機車駕照、重型機車駕照與大型重型機車駕照共三種,輕型駕照只能駕駛50c.c.排量,而重型機車駕照可以駕駛250cc以下,而大型重型機車駕照則可以行駛250cc以上的大排量重車。